"系統(tǒng)權(quán)限突然被鎖,所有藥品耗材流水要逐筆核對!""財務(wù)科三天沒下班,連2018年的采購單都要翻出來!"最近,一場由第三方專業(yè)機構(gòu)主導(dǎo)的"深度查賬"行動,正讓全國多地三甲醫(yī)院經(jīng)歷前所未有的"合規(guī)大考"。據(jù)權(quán)威媒體披露,這場始于2024年下半年的專項審計,已覆蓋至少12個省份的30余家大型公立醫(yī)院,部分醫(yī)院甚至因賬目問題被責令暫停新設(shè)備采購——這場被業(yè)內(nèi)人士稱為"醫(yī)療反腐2.0版本"的行動,正在揭開公立醫(yī)院經(jīng)濟運行的神秘面紗。
一、第三方入場:從"內(nèi)部自查"到"專業(yè)穿透式審計"
"以前也有檢查,但多是醫(yī)保局或衛(wèi)健委的工作人員來查病歷、看收費,這次完全不一樣。"東部某省會城市三甲醫(yī)院副院長向記者透露,此次審計團隊由省級財政部門牽頭,委托四大會計師事務(wù)所之一的專業(yè)團隊執(zhí)行,"他們帶著智能查賬系統(tǒng),直接對接醫(yī)院HIS系統(tǒng)(醫(yī)院信息管理系統(tǒng)),連十年前的藥品進銷存記錄都能秒級調(diào)取。"9月24日,甘肅省酒泉市肅州區(qū)醫(yī)保局發(fā)布一則醫(yī)保基金檢查公告。通過引入第三方專業(yè)機構(gòu),對轄區(qū)醫(yī)藥機構(gòu)對2024年1月1日至12月31日期間的醫(yī)?;鹗褂们闆r,開展了新一輪醫(yī)保基金嚴查行動。
《公告》指出,本輪共檢查醫(yī)藥機構(gòu)305家,其中醫(yī)院5家,衛(wèi)生院(含衛(wèi)生室)129家,定點診所80家,定點零售藥店91家。
通過第三方的介入,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)篩查優(yōu)勢,提升智能監(jiān)管的靶向性和實時性,深入檢查:
醫(yī)藥機構(gòu)超量開藥、串換診療項目、村衛(wèi)生室醫(yī)保刷卡結(jié)算與衛(wèi)生院調(diào)撥藥品數(shù)量及金額不一致、重復(fù)開藥、超標準收費、中藥飲片加價銷售、限制性用藥、超項目內(nèi)涵收費等問題,進行全面深入的監(jiān)管檢查。
目前針對當前醫(yī)?;鸬闹黧w機構(gòu)已擴展到定點醫(yī)院、診所和藥店,而大數(shù)據(jù)+第三方機構(gòu)的深度查賬手段,更是被全國多個省市監(jiān)管部門廣泛采用其中。
區(qū)別于傳統(tǒng)的行政檢查,第三方機構(gòu)的介入帶來了更專業(yè)的"穿透式審計"模式:
- ?橫向到邊:不僅核查財務(wù)賬本,更延伸至藥品采購目錄制定、高值耗材遴選流程、設(shè)備招標參數(shù)設(shè)置等決策環(huán)節(jié);
- ?縱向到底:從臨床科室領(lǐng)用記錄追溯到供應(yīng)商供貨單據(jù),甚至調(diào)取物流公司的配送清單交叉驗證;
- ?技術(shù)賦能:運用大數(shù)據(jù)分析模型,對"藥品用量異常波動""同一供應(yīng)商連續(xù)中標""設(shè)備折舊年限不合理"等20余個風險指標自動預(yù)警。
"我們醫(yī)院光是藥品采購臺賬就調(diào)出了20萬條數(shù)據(jù),第三方團隊用算法篩出了37筆‘臨近有效期集中采購’的可疑記錄。"中部某腫瘤??漆t(yī)院藥劑科主任坦言,這種"顯微鏡式"的檢查方式,讓過去靠人工難以發(fā)現(xiàn)的隱蔽問題無所遁形。
二、查賬現(xiàn)場直擊:這些"潛規(guī)則"浮出水面
隨著審計深入,多家醫(yī)院陸續(xù)暴露出觸目驚心的管理漏洞。南方某三甲醫(yī)院被查出:
- ?設(shè)備采購"定制標書":一臺進口直線加速器的招標文件中,技術(shù)參數(shù)竟精確到"必須兼容某進口品牌的專用配件",導(dǎo)致競標企業(yè)僅剩一家關(guān)聯(lián)公司;
- ?耗材"帶金銷售"鏈條:某品牌心臟支架的采購價是出廠價的3.2倍,其中15%的差價通過"學術(shù)會議費""設(shè)備維護費"等名義回流至個別科室;
- ?藥品"拆零銷售"貓膩:將單價超百元的抗癌藥拆分成小包裝,通過虛增處方量套取醫(yī)保資金,單月異常處方量達127份。
更值得關(guān)注的是,部分醫(yī)院存在"賬實分離"的操作——財務(wù)賬目顯示某類耗材庫存為零,但倉庫實際積壓了價值數(shù)百萬元的過期產(chǎn)品;還有醫(yī)院將"患者自費項目"混入醫(yī)保報銷目錄,通過篡改ICD編碼(疾病診斷代碼)騙取醫(yī)?;?。"這些問題不是孤例。"參與過多次審計的注冊會計師王立(化名)告訴記者,公立醫(yī)院長期存在的"重業(yè)務(wù)輕管理"現(xiàn)象,疊加藥品耗材"以耗養(yǎng)醫(yī)"的歷史慣性,導(dǎo)致部分管理者把科室承包、設(shè)備投放當成了"創(chuàng)收捷徑",最終形成"采購-使用-回扣"的利益閉環(huán)。
三、整改風暴來襲:從"退錢補漏"到"制度重塑"
面對審計暴露的問題,各地醫(yī)院的反應(yīng)堪稱"雷霆速度"。記者了解到,僅華東地區(qū)就有7家醫(yī)院連夜召開整改會議,采取的措施包括:
- ?立即停用可疑供應(yīng)商:某醫(yī)院在審計組指出某試劑供應(yīng)商存在"圍標嫌疑"后,24小時內(nèi)終止合作并封存庫存;
- ?重新核定收費標準:西南某三甲醫(yī)院對38項"打包收費"項目進行拆分,取消其中12項缺乏成本依據(jù)的附加費用;
- ?全員合規(guī)培訓(xùn):華中地區(qū)多家醫(yī)院組織財務(wù)、采購、臨床科室負責人參加"醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)濟法規(guī)"專題學習,重點講解《反商業(yè)賄賂法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》。
"我們不僅要退錢,更要堵住漏洞。"西部某省級醫(yī)院院長在整改動員會上強調(diào),該院已成立由紀委書記牽頭的"陽光采購委員會",所有超過50萬元的設(shè)備耗材采購必須經(jīng)過"需求論證-市場調(diào)研-專家比選-紀委備案"四道關(guān)卡。更關(guān)鍵的是,多省已將審計結(jié)果與醫(yī)院等級評審、院長績效直接掛鉤——某三甲醫(yī)院因連續(xù)兩年被查出賬目問題,其院長年度考核直接被評為"不稱職"。
四、深層透視:為什么需要第三方"查賬"?
這場審計風暴的背后,是國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的必然要求。國家衛(wèi)健委相關(guān)負責人此前公開表示:"公立醫(yī)院不是‘獨立王國’,每一分錢都要花在刀刃上。"數(shù)據(jù)顯示,我國公立醫(yī)療機構(gòu)年診療量超80億人次,占全國總診療量的85%以上,但其收支結(jié)構(gòu)長期存在"藥品收入占比過高""檢查檢驗費用增長過快"等問題。第三方機構(gòu)的介入,恰恰解決了傳統(tǒng)監(jiān)管的三大痛點:
- 1.專業(yè)性不足:會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等機構(gòu)擁有豐富的反舞弊經(jīng)驗,能精準識別"隱蔽性利益輸送";
- 2.獨立性更強:相比行政內(nèi)部檢查,第三方與醫(yī)院無隸屬關(guān)系,更能保持客觀公正;
- 3.技術(shù)手段先進:大數(shù)據(jù)分析和區(qū)塊鏈存證技術(shù)的應(yīng)用,讓"事后追責"轉(zhuǎn)向"實時監(jiān)控"。
"這不僅是查賬,更是在重建醫(yī)患信任。"中國醫(yī)學科學院醫(yī)學信息研究所專家李強指出,當公立醫(yī)院的經(jīng)濟運行置于陽光之下,"大處方""濫檢查""吃回扣"等亂象將失去生存土壤,最終惠及的是每一位普通患者。
結(jié)語:醫(yī)療回歸公益,從"算清賬"開始
這場席卷全國的"深度查賬"行動,絕非簡單的"秋后算賬",而是醫(yī)療領(lǐng)域"刮骨療毒"的關(guān)鍵一步。正如一位參與審計的專家所言:"只有把醫(yī)院的‘錢袋子’管住了,才能把醫(yī)生的‘筆桿子’管好;只有把經(jīng)濟運行的漏洞堵上了,才能把患者的‘救命錢’守牢。"對于普通百姓而言,或許暫時感受不到審計現(xiàn)場的緊張氛圍,但未來去醫(yī)院看病時,藥品價格會更透明,檢查項目會更合理,醫(yī)保報銷會更精準——這,就是"查賬風暴"帶給每個人最實在的好處。(本文綜合國家衛(wèi)健委官網(wǎng)、財政部公開通報及權(quán)威媒體報道,為保護受訪者隱私,部分人物使用化名。持續(xù)關(guān)注醫(yī)療改革動態(tài),請點贊關(guān)注,我們將為您帶來更多深度解讀?。?/span>